Hotarare nr. 154 din 6 februarie 2003 pentru aprobarea
Strategiei nationale antidrog in perioada 2003-2004
Cap.1 Prezentare
Cap.2 Introducere
Cap.3 Principiile directoare, viziunea strategica, scopul si obiectivele strategieiCap.4 Zonele specifice de interventie
Cap.5 Cadrul institutional si normativ
Cap.6 Sisteme de informare
Cap.7 Finantare
Cap.8 Evaluare
CAP. 3
PRINCIPIILE DIRECTOARE, VIZIUNEA STRATEGICA, SCOPUL SI OBIECTIVELE STRATEGIEI
Principiile directoare
1. Principiul prioritatii. Problema prevenirii si combaterii traficului, consumului si abuzului de droguri este asumata ca o prioritate de catre Guvernul Romaniei.
2. Principiul optiunii individuale. Prevenirea consumului de droguri are in vedere complexitatea fenomenului care include si optiunea individuala.
3. Principiul viziunii globale si unitare. Masurile de prevenire si combatere a traficului, consumului si abuzului de droguri se bazeaza pe viziunea globala si unitara a problemei.
4. Principiul coordonarii si cooperarii unitare intre toate sectoarele implicate. Practicile si procedurile in domeniul prevenirii si combaterii traficului, consumului si abuzului de droguri vor fi adaptate la caracteristicile sociale si culturale ale populatiei.
5. Principiul profesionalizarii in toate domeniile de activitate. Lupta impotriva traficului, consumului si abuzului de droguri presupune pregatirea profesionala corespunzatoare a specialistilor, precum si diseminarea informatiilor, a bunelor practici si a instrumentelor de lucru in domeniu.
6. Principiul complementaritatii. Implicarea societatii civile alaturi de institutiile guvernamentale pentru realizarea si extinderea programelor de prevenire a consumului si abuzului de droguri este o necesitate reala.
7. Principiul continuitatii. Activitatile desfasurate in vederea prevenirii si combaterii traficului, consumului si abuzului de droguri vor avea un caracter permanent.
8. Principiul legalitatii. Respectarea drepturilor fundamentale ale omului, precum si a prevederilor specifice din tratatele internationale la care Romania este parte constituie o conditie obligatorie in abordarea fenomenului.
9. Principiul confidentialitatii. Datele personale detinute, rezultate din activitatile specifice antidrog, nu se fac publice.
10. Principiul nediscriminarii. Toate activitatile specifice antidrog se adreseaza tuturor cetatenilor, indiferent de sex, apartenenta etnica si religioasa etc.
Viziunea
La sfarsitul anului 2004 Romania va pune in practica un sistem integrat de servicii de prevenire si tratament, structurat pe o retea nationala de centre, capabile sa implementeze la nivel local strategii coerente. In acelasi timp se vor eficientiza structurile si programele de combatere a fenomenului ilicit al drogurilor, in vederea reducerii traficului de droguri transfrontalier, cu consecinte in plan intern, reducerea cererii, iar in plan international, anihilarea retelelor transnationale.
Scopul
Abordand cu realism problematica traficului si consumului ilicit de droguri, masurile propuse in prezenta strategie au ca scop principal reducerea cererii si ofertei de droguri, cunoscut fiind faptul ca lupta impotriva acestui flagel nu a avut ca rezultat eradicarea acestuia, nici chiar pentru cele mai dezvoltate natiuni ale lumii.
Obiectivele
1. Initierea si sustinerea cu prioritate a unor dezbateri publice cu caracter politic si apolitic, la nivel national, menite sa sustina o viziune unitara si coerenta in domeniul luptei impotriva drogurilor
2. Incurajarea participarii tuturor institutiilor private, grupurilor colective, asociatiilor si persoanelor fizice care doresc sa se implice in acest domeniu
3. Intensificarea si diversificarea activitatilor de prevenire a consumului de droguri, in special a celor ce au legatura cu debutul consumului, realizarea unor studii criminologice pe baza datelor privind traficantii si consumatorii de droguri
4. Intarirea luptei impotriva traficului si consumului ilicit de droguri, delincventei organizate asociate acestuia, intensificarea cooperarii politienesti, vamale si judiciare cu alte state, in special cu statele membre ale UE
5. Constientizarea necesitatii abordarii globale a prevenirii si combaterii traficului si consumului de droguri, prin includerea tuturor substantelor care pot fi utilizate si de care se poate face abuz, inclusiv alcoolul si tutunul
6. Organizarea sistemului de sanatate publica si servicii sociale intr-o retea integrata, astfel incat sa se asigure utilizarea eficienta a tuturor resurselor existente si sa se ofere o varietate larga de posibilitati terapeutice, precum si sa se faciliteze recuperarea sociala a consumatorilor de droguri
7. Intensificarea si diversificarea actiunilor impotriva traficului de droguri, spalarii banilor si altor infractiuni asociate, prin imbunatatirea coordonarii diferitelor institutii abilitate
8. Imbunatatirea cadrului legislativ in vederea asigurarii unor posibilitati multiple de reactie, adaptate la dinamica fenomenului
9. Organizarea eficienta a colectarii, analizei, prognozarii si diseminarii datelor obiective, viabile si comparabile, referitoare la fenomenul drogurilor in Romania, cu sprijinul Observatorului roman pe droguri si toxicomanii (ORDT) din cadrul Agentiei Nationale Antidrog si al celorlalte institutii nationale cu atributii in domeniu
10. Intensificarea cooperarii internationale, atat in ceea ce priveste participarea la organizatiile internationale competente, cat si in relatiile bilaterale sau multilaterale cu anumite tari ori arii geografice
11. Asigurarea evaluarii periodice si eficiente a actiunilor de lupta impotriva drogurilor.